Проект НДС
Проект НДС - это проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.
Проект НДС разрабатывается для организаций, в результате деятельности которых образуются сточные воды, которые сбрасываются в водный объект.
Под сточными водами понимают дождевые, талые, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
Нормативы допустимых сбросов устанавливаются для каждого выпуска сточных вод предприятия-водопользователя.
Величины НДС разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых организаций-водопользователей. Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды водного объекта. Если нормативы качества воды в водных объектах не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС определяются исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды.
Конечным результатом разработки и согласования НДС является:
- получение экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»;
- получение заверенной копии приказа об утверждении НДС;
- получение Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
Срок действия проекта составляет 5 лет.
Порядок разработки и согласование НДС.
Разработка проекта НДС включает в себя:
- инвентаризацию источников образования сточных вод;
- сбор исходных данных;
- разработка проекта НДС;
- сдача проекта НДС во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» для получения экспертного заключения;
- сдача проекта НДС в Московско-Окское бассейновое водное управление для утверждения (проект НДС согласовывается в ФГБУ «Центральное УГМС», Росприроднадзор, Московско-Окское ТУ Росрыболовства, Роспотребнадзор; утверждение проекта НДС возможно только при положительных заключениях всех согласующих органов);
- сдача проекта НДС в Росприроднадзор для получения Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
Штрафные санкции за отсутствие.
КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), глава 8.
Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов.
1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц — от 30000 до 40000 рублей.
Статья 8.14. Нарушение правил водопользования.
1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1500 до 2000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 1500 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ.
Статья 250. Загрязнение вод.
1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, наказываются штрафом в размере до 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, наказываются штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Закон города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года, «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Статья 4.3. Загрязнение вод в границах природного комплекса города Москвы.
Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод либо иное изменение их природных свойств на территории природного комплекса города Москвы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2500 до 3000 рублей; на должностных лиц — 40000 рублей; на юридических лиц — 250000 рублей.
Статья 4.4. Нарушение экологических требований при эксплуатации очистных сооружений и сетей ливневой канализации.
Нарушение экологических требований при эксплуатации очистных сооружений и сетей ливневой канализации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30000 рублей; на юридических лиц — 200000 рублей.
Статья 4.5. Сброс или поступление иным способом загрязняющих веществ на рельеф местности.
Сброс или поступление иным способом загрязняющих веществ на рельеф местности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50.000 рублей; на юридических лиц — 300000 рублей.